Глубокоуважаемый Господин Президент!
Дорогой Дмитрий Анатольевич!
Моя инициатива позволит реально реализовать возможности института, называемого сегодня «Территориальное общественное самоуправление». Существующая практика и алгоритм реализации законодательной инициативы граждан отодвинет ее применение на неопределенное время, а также способны извратить смысл этой инициативы. Вся надежда на законодательную инициативу Президента России. На местном уровне этот вопрос не разрешим!
При всех достоинствах институт ТОСов имеет, в нынешнем виде, ряд существенных недостатков. В частности, создаваемые или уже созданные ТОСы, хотя в них и предусмотрены органы управления, это, мягко говоря, искусственные образования, осуществляющие свои функции через институт депутатства, который на муниципальном уровне и уровне субъектов РФ во многом себя изжил и потерял свою эффективность. Остается не использованным на местном уровне и институт Государственного Федерального инспектора. Участковые уполномоченные милиции, особенно в отдаленных от областных и районных центров населенных пунктах, в силу их малочисленности и сверхзагруженности не справляются с реальной ситуацией и в принципе не способны контролировать все. Я уже не говорю о коммунальном «беспределе», правах потребителей и т.д. и т.п. Разобраться с реальной ситуацией могут только люди, которые живут «здесь и сейчас» с помощью государства через очень эффективное и прочное звено. Надо только найти для него подходящий материал, добросовестного кузнеца и выковать его. Кроме того, мой жизненный опыт показывает, что любые собрания граждан по созданию ТОСа, кем бы они не инициировались, заканчиваются, как только вопрос касается формирования бюджета ТОСа, вопроса о том, кто конкретно будет заниматься рутинными вопросами его создания, об оплате труда тех, кто будет руководить ТОСом. Но есть один универсальный закон: деньги можно заменить только властью.