Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Моё мнение: нужно готовить не отдельно взятого милиционера, а сразу целое подразделение (от начальника до рядового). После пяти лет обучения эти подразделения полностью заменять на старые. Старые подразделения полностью расформировывать. Так можно вычистить ряды. Шаг за шагом полностью заменять все структуры. Когда система поражена вирусами, её нужно снести и шаг за шагом установить заново.