Дмитрий Анатольевич!
Разгильдяйство (как мягко Вы назвали коррупционность всех контролирующих государственных органов) можно уменьшить лишь одним методом - методом папской инквизиции.
На территорию выезжает сборная команда соответствующих инспекторов, составленная из людей других регионов (особую команду держать дорого, да и скурвится)во главе которой человек из Москвы (МВД, ФСБ, МЧС и т.д.)и проводит выборочную проверку объектов, которые по факту уже имеют разрешения местных "контроллёров".
Наказание по факту, как за преступление, которое не было доведено до конца по не зависящим от обвиняемого обстоятельствам.
Это сохранит много человеческих жизней и не только дисциплинирует местных чиновников (не совсем уж идиоты они: взятки будут продолжать брать, но за меньшее и "Хромым лошадям" всё же работать не разрешат).
Уверен, что такой подход серьёзно поднимет авторитет государственной власти.
Это не очень дорого, уложится в бюджет любого федерального ведомства, а результат, учитывая, что "земля слухами полнится" быстро и в геометрической прогрессии, будет очень высоким.