Мне кажется, начинать нужно с изменений в образовании - вводить анти-коррупционные уроки, уроки демократии, уроки гражданского права итд... Детей нужно воспитывать со школьной скамьи вырабатывая неприемлемость коррупции и прививая правовые нормы. Знать и соблюдать законы нужно учиться с раннего возраста, как на Западе. Тогда может быть новое поколение сможет жить без коррупции. А вместо этого мы зачеты сдаем за взятки, и естественно, воспринимаем коррупцию как нечто естественное.
Также механизмы контроля коррупции должны быть очень простые и эффективные - должна быть организация, которая занималась бы проверкой сигналов итд. Причем ответственность должна быть с обеих сторон - со стороны взяткодателя и взяткополучателя.
Неплохо было бы создать группу, чтобы изучить положительный опыт на Западе, изучить законы и антикоррупционные нормы, пригласить в конце концов консультантов из наименее коррумпированных стран, чтобы перенять опыт.
У коррупции надо выбить из-под ног почву и создать условия, когда она в принципе невозможна, только тогда будет результат. А так это будут лишь полумеры и благие намерения