Было бы неплохо сделать зарплаты чиновников-законодателей зависимыми от качества создаваемых законов. В большинстве случаев это несложно оценить, публикуя проекты для отзывов. При этом оценить стоимость разработки и оплачивать документ, прошедший не только 4 чтения, но и общественный контроль (по аналогии с патентами в Германии, которые выдают через 6 месяцев после публикации, если НИКТО не прислал возражений с аргументами.) Т.к. законотворчество - их основная работа, от которой, как показали по ТиВи, они активно отлынивают, интересно, сколько составит их зарплата?..
Зарплата других радетелей за народное благо от этого блага тоже не зависит, а это тоже несложно скоррелировать, введя, например, коэффициент эффективности, равный, скажем, отношению минимальной пенсии к прожиточному минимуму в конкретном регионе. Умножив на него минимальную зарплату, получим минимальную зарплату чиновника низшего ранга в этом регионе. Каждый следующий ранг - +10-20%. При это не должно быть никаких особых методик расчета пенсии, ведомственных поликлиник, столовых и т.п., иначе будут процветать только ведомственные объекты, как сейчас и есть (как когда-то в райкомах и т.п.)