Необходимо отработать всю юридическую, экономическую и административную стороны вопроса побуждения собственников неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения для получения сельскохозяйственной продукции.
Работу в этом направлении можно разделить на несколько этапов.
Первый этап - отладить систему мониторинга целевого использования земель сельскохозяйственного назначения по всей стране уже начиная с осени 2009 года.
Второй этап - отладить систему контроля и отчетности за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, как со стороны органов статистики по полноте и достоверности информации, так и налоговых органов по своевременному ежегодному контролю за использованием земель и начислению повышенного налога в случае их неиспользования по назначению.
Третий этап - по землям, находящимся в собственности в течение 2 и более лет и неиспользуемым по целевому назначению органам исполнительной власти выносить предупреждения о принудительном их изъятии по итогам трехлетнего периода неиспользования уже начиная с осени 2009года.