Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Надо сделать так, чтобы муниципальные власти были заинтересованы в развитии малого предпринимательства, т.е. львиная доля от поступления налогов в казну оставалась на уровне поселения, а не блуждала обратно дотациями. Чиновник должен служить на своем месте, а не зарабатывать. Ответственность чиновника должна быть ужесточена, чтобы убедится в этом надо просто смотреть передачи типа "ЧП"на НТВ и т.д. - присвоил несколько миллионов бюджетных денег - если поймали наказание по минимуму. Да не бойтесь обновлять руководящие кадры, это подстегнет чиновника и заставит его работать в нужном направлении, а то их пересаживают из кресла в кресло, а это порождает чувство своей незаменимости и безответственности. Трагедия на СШ-ГЭС тому наглядное подтверждение, если бы контролирующие органы заставили соблюдать технологию и ТБ, много удалось бы избежать. Да подсократить их %30 не помешает, оставшиеся пусть освоят новые технологии (компьютерные).