Основная причина непобедимости коррупции в любом обществе – это присущее каждой сделки соглашения о неразглашении факта ее совершения, а именно того, что не одна из сторон не обмолвится о том, что то или оное решение было достигнуто фактом «подмазывания». Чиновник соглашается участвовать в сделке (рискует) именно исходя из того, что не только он будет скрывать факт совершения сделки, но и другой стороне будет так же не выгодно ее разглашение, которое, по крайней мере, повлечет пересмотр оказанной чиновником услуги. В итоге, каким бы страшным наказание в случае разглашения факта сделки не было бы, риск подвергнуться ему для чиновника будет оставаться отношением к важности оказанной им услуги для «потребителя» в сумме с его финансовым вознаграждением - чем больше важность услуги для «потребителя» и чем больше сумма вознаграждения, тем меньшим будет казаться для чиновника риск.
Если исходить из данного уравнения, то для победы над коррупцией нужно снизить значение делителя – важность решения для «потребителя» (молчаливость «потребителя») и «сумму вознаграждения» (стоимость сделки для «потребителя»). Первое слагаемое делителя можно ОБНУЛИТЬ приняв закон об амнистии коррупционных сделок – т.е. если «потребитель» в разглашает факт совершения сделки, то оказанная ему «противозаконная» услуга остается «в рамках закона». Если учесть, что основным или, по крайней мере, мощным сдерживающим фактором модернизации страны является коррупция – то с моральной точки зрения оставить «в рамках закона» можно очень большей перечень услуг государства предоставляемых за «дополнительное» вознаграждение. Второе слагаемое так же можно снизить или обнулить – введя вознаграждения за «сдачу» - причем, чем больше «рыба», тем выше коэффициент вознаграждения. В итоге уровень риска для чиновника может стать даже больше чем значимость наказания, т.к. оно будет НЕТВРАТИМО!!!
Удачи Д.А.