Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Не кажется ли Вам, что исполнительность или ответственность подчинённого, напрямую связана с исполнительностью руководителя. Если руководитель любого, федерального, регионального или муниципального уровня не будет проходить мимо творящихся безобразий, то и его подчинённый не позволит себе такого. Моя работа связана с контролем бюджетных средств и могу сказать, что там где он налажен и где руководитель с пониманием относится к этой сфере деятельности, там и порядок.