Дмитрий Анатольевич!
Чтобы избежать коррупции просто отмените разрешительные функции у МЧС, РПН и прочих органов. Пусть надзирают только, но не дают разрешения к эксплуатации. За взятки разрешения дают беспрепятственно и в случае чего просто отзывают свои заключения, мол, не знали, что объект плохой!
Невозможно на существующих объектах выполнить требования вновь введенных документов и инспекторы МЧС и РПН на этом играют и занимаются вымогательством.
Чтобы всего этого избежать можно ведь просто дать предпринимателям начинать свое дело в УВЕДОМИТЕЛЬНОМ порядке с обязательным государственным страхованием своей деятельности.
Пусть страховой агент вместе с инспектором МЧС и врачом РПН, например, комиссионно посмотрят объект, выявят там все нарушения требований противопожарных и санитарных норм и агент за каждое имеющееся замечание выставит предпринимателю процент страхового взноса. Чем больше на объекте замечаний, тем больше государству денег через страховую компанию, но он начинает деятельность, которая даст начинающему предпринимателю возможность привести объект в порядок и по устранению нарушений просто снижать сумму страховых взносов. А предприниматель выплачивая большие страховые взносы уже серьезно подумает, что ему экономичнее: платить их или все-таки смонтировать пожарную сигнализацию или поставить огнетушители. Конечно все надо сделать разумно и прописать четко какие нарушения недопустимы вообще и с их наличием невозможна эксплуатация объекта.
Надо ввести обязательное страхование деятельности и проработать все механизмы. Люди будут деньги государству отдавать, а не на лапу инспекторам и врачам, и прокурорам, которые в районе повязаны!