Здравствуйте. Все что Вы говорите это хорошо и правильно,а главное нужно делать, но это будет сложно сделать, как говорится, в одного. Нужно попробовать избавитсся от кланнового построения структуры власти, особенно на муниципальном уровне. И это, мягко говоря немного препядствет осуществлению Ваших планов. Так как многие из таких чиновниках не могут и не хотят работать, а зачем, если можно просто протирать штаны на рабочем месте, а родственник (мама, папа, дядя, тетя, тесть и тд.) прикроют если что. Может стоит освежить?!