To Ted (Латвия).
Еще немного о Вашем пожелании видеть всех бывших граждан Союза соотечественниками.
По информации "Новости-Армения", в этой стране действуют две русские школы. Правда, обучаться в них, как отмечает агентство, могут только граждане России, которые при этом не являются армянами по происхождению.
И это действует в СНГ, которая как бы ближе к России, чем страны Балтии.
To Ted (Латвия).
Кого Вы имеете ввиду под нерусскими из бывшего СССР? Все коренные национальности всех 15 республик?
Да, все народы, исторически проживавшие на территории РСФСР, имевшие или имеющие свои национальные образования или проживавшие в них, должны иметь права соотечественников, если нет других стран, где они считаются титульной нацией. Но всех подряд (не в обиду сказано)- литовцев, грузин, латышей и т. д. считать соотечественниками- это ноу- хау. Если Вы, к примеру, литовец или грузин, то у Вас не будет проблем с получением гражданства в соответствующих государствах, даже если никогда там не жили. Но многие из них еще хотят и гражданство России получить. Если Вы русский, татарин, мордвин и т. д., то ни одна страна Вас не посчитает соотечественником. Даже Россия до сих пор не определилась к последним. А вы говорите- ВСЕХ. Россия должна закрыть эту кормушку- все для всех, но только не для своих исторически.
Для кого готовятся многочисленные проекты (например, в Сколково), которые должны поднять на новый уровень Россию? Для всех мигрантов, стремящихся любыми путями в Россию попасть? А может для соотечественников? Ни в одной стране еще ни одна диаспора за исключением единиц, не интегрировалась в общество. Только более высокий уровень жизни, желание что- то получить - это то, что их интересует. Им страна со своими проблемами неинтересна, им интересней, если "коренных" будет меньше.
Можно только повторить причины нежелания, сопротивления и т. д, мешающие вернуть соотечественников в Россию: кормушка для многих работников разных органов закроется, т. к. приняв вернувшихся, оформив им гражданство, уже не заработаешь на продлении виз, разрешений, откатов; возвращенцы по своей квалификации с успехом заменят во многих местах тех, кто имитирует работу; возвращенцы не будут рваться за границу за новой жизнью- они ее познали; возвращенцы будут теми, кто в наибольшей мере будет против нелегальной миграции и всего, что мешает России.
Если внимательно перечитать все замечания, пожелания и предложения этой темы, то видно, что все, что можно было предложить, попросить, уже написано. А почему законодатели и прочие ответственные задумчиво чешутся и думают, как решать эти вопросы, вряд ли кто ответит и вряд ли стоит продолжать в этой теме повторяться. Подождем второго чтения о соотечественниках, послушаем мнение премьера и президента по вопросам соотечественников и поймем окончательно "Что делать".
Ряд моих знакомых в странах Балтии, так и не дождавшись ничего ясного в плане изменения законов о соотечественниках, способствующих возвращению в Россию, стали искать возможности (и весьма успешно) получения вида на жительство и работы в странах Скандинавии и Западной Европы. В первую очередь они думают о детях, которые уже получают образование в этих странах, а их родители понемногу к ним перебираются. Вот такая началась для России потеря сразу двух поколений из-за инертности законодателей и несовершенства законов о соотечественниках.
Согласен, что правильней было бы думать о законе о репатриации, а не о программе "добровольного" возвращения в регионы, где и своих-то жителей не могут обеспечить жильем и работой, не то что возвращенцев.
To krucian
В моем понятии данный блог в первую очередь предназначен для того, чтобы здесь высказывались полезные предложения, замечания и прочее. Что может улучшить, усовершенствовать различные сферы деятельности в России, НО никак ни место, где один спорит с другим, задает вопросы и просит ответа - это ни форум и ни чат.
To Krucian.
То, что ..."Соотечественники - люди другой, более низкой категории, чем граждане России"- это слова одного из выступавших в Госдуме 4 июня на слушаниях при принятии поправки о Соотечественниках.
Чем должны отличаться соотечественники от граждан России - над таким вопросом не задумывался. Каждый может только ответить, чем они отличаются от граждан России. Меня волнуют другие более важные вещи в плане работы с соотечественниками и, вообще, в области миграции.
1. ФМС должна радикально перестроиться в плане профессионализма, следовательно, и в области работы с соотечественниками. Люди, работающие с документами в этой службе, принимающие решения по ним, должны быть профессионалами. Минимум требований к таким людям - юридическое образование, которое позволяет грамотно, оперативно работать с документами, четко выполняя все процессуальные нормы и требования. Эти работники должны, как принято во многих странах, каждые 5 лет проходит переподготовку. Сейчас, если посмотреть требования при принятии на работу в ФМС, есть только требования об образовании, знании определенных программ, но нет ни слова о юридических и психологических требованиях и тестах при приеме.
Отсюда и беды в работе - неправомерные требования к принимаемым документам, нарушение законов и процедур. Сейчас ФМС просит увеличить количество работников своей службы, хотя идти нужно по пути профессионализации и уменьшения кадров, о чем и сказал президент.
2. Другой вопрос - эффективная работа с соотечественниками за рубежом. Пока же все сводится к проведению запланированных мероприятий и выделении под них сумм. Мероприятия провели, средства получили, отчитались. Затем кто-то и в Думе отчитывается - работа с соотечественниками проводится. Хотя многое в этой области на нуле. Например, сейчас в Литве отметили, что наконец-то удалось из республики убрать все работавшие образовательные учреждения России. И за 20 лет Россия в области образования в странах Балтии полностью потеряла свои позиции.
Всей семьей 4 июня смотрели и слушали заседание Госдумы, рассматривающее поправки к закону о Соотечественниках. Грустно.
1. На ряд конкретных вопросов были непонятные и расплывчатые ответы, что говорит о неподготовленности депутатов к рассмотрению этого вопроса.
2. Дословно Соотечественники признаны людьми другой, более низкой категории, чем граждане России.
3. Депутаты так и не смогли конкретно сформулировать, кто же такой Соотечественник.
4. Непонятна процедура признания Соотечественником. Мало людей пойдет регистрироваться и получать статус соотечественника в зарегистрированные в разных странах общества и объединения, т. к. большинство из них - это ЗАО нескольких человек, не пользующихся популярностью и объединяющие в общей сложности менее 1 процента соотечественников. К тому же, большинство руководителей этих обществ родились не в России, не собираются туда переезжать и не им определять, кто такой Соотечественник.
5. Депутаты не поняли, что большинство людей, желающих вернуться в Россию на данном этапе - это бывшие граждане РСФСР, уехавшие или оставшиеся в других республиках Союза после его распада. Эти люди хорошо знают Россию, многие имеют родных и друзей, нередко приезжают в Россию и уже давно определились, где будут жить и работать. Поэтому строительство каких-то специальных поселений подходит для небольшой группы людей, и то при условии, что они смогут там работать по специальности, что нереально.
После принятия поправок предстоит более сложная работа: перестройка всей системы региональных ФМС, т.к. вся работа в этой службе лежит в правовой плоскости. И работать в этих органах должны люди, имеющие юридическое образование, по законам, но ни по понятиям, что подтверждается другой темой блога "Миграция".
Просьба к депутатам: учесть эти замечания, отнестись более серьезно к вопросу рассмотрения и принятия поправок во втором чтении. Перечитайте внимательно темы о миграции и соотечественниках в этом блоге, где много полезных и предложений.
Подготовлена новая Концепция Госпрограммы по содействию добровольному переселению соотечественников. Правительственный законопроект о соотечественниках Государственная дума РФ может обсудить в первом чтении 4 июня.
Госпрограмма должна будет исполнять двойную функцию: играть гуманитарную репатриационную роль и вместе с тем быть источником пополнения интеллектуальных и трудовых ресурсов страны.
Новая Концепция Госпрограммы фактически всю Россию делает территорией вселения:
предлагается отказаться от привязки к так называемым территориям вселения;
не будет также деления на категории А, Б и В;
участники программы смогут приехать в любой регион России, но дополнительную поддержку они получат только в том случае, если переселятся в стратегически важные приоритетные регионы - например, на Дальний Восток. В таких районах предусматриваются дополнительные стимулы (льготные условия пользования землей, компенсация процентов по ипотеке). Особые условия могут предоставляться в рамках инвестпроектов за счет средств заинтересованного работодателя. НО переселенцы, получившие льготы по программе в таких регионах, обязаны будут там проживать определенное количество лет.
Предлагается выделять более существенные "подъемные", позволяющие взять кредит или сразу самим купить жилье, т.е., субсидируется жилищное обустройство соотечественников.
Если человек имеет возможность искать, где ему лучше жить и работать, то он переселяется, не получив никаких подъемных, на свой страх и риск, и не обязан находиться на территории именно этого субъекта. Таким переселенцам будет оплачена только дорога и предоставлены льготы по ввозу имущества.
Всем переселенцам будет предоставлена возможность в течение шести месяцев получить российское гражданство.
Предлагаются особые льготы для привлечения в Россию соотечественников, которые внесли особый вклад в науку и искусство, а также создание преференций для студентов-иностранцев, обучающихся в российских учебных заведениях.
Судя по вчерашнему заявлению министра иностранных дел Лаврова о готовящихся изменениях в закон о Соотечественниках и подписанным сегодня президентом РФ изменениям в закон о правовом положении иностранных граждан (хотя бы в части привлечения квалифицированных специалистов), остается ждать, когда эти документы появятся для ознакомления. Вот и увидим, читают ли наши предложения, анализирует ли кто- то их и использует во благо России.
Уважаемый, Дмитрий Анатольевич!
Перефразируя Ваши слова ...Я бы хотел, чтобы по улицам российских городов ездило как можно больше велосипедистов..., хочется увидеть на странице блога и такое Ваше пожелание:" Я бы хотел, чтобы по улицам российских городов ездило и ходило, как можно больше соотечественников, вернувшихся в Россию". К сожалению, в течение ближайших 1- 2 лет для многих из них это будет уже неосуществимо, т. к.:
1. У большинства этих людей дети закончат (или уже закончили) школу и процесс ассимиляции в республиках проживания отобьет все желания им и их родителям (большинство из которых - бывшие граждане РСФСР) возвращаться;
2. Процесс "добровольного возвращения соотечественников" затянулся и чувствуется непонимание властей, как исправить ситуацию в этом вопросе;
3. Россия, наверное, единственная страна в Мире, которая упорно не хочет принимать своих бывших граждан.
Выход вижу в том, чтобы ВЫ, как в примере с велосипедистами, также могли бы побывать среди своих соотечественников в одной из бывших республик, пообщаться, понять их проблемы и желание вернуться в Россию.
Более, чем уверен, что после этого процесс (и соответствующие законы), способствующий возвращению, пойдет очень быстро- в течение нескольких недель.
Ничто так не действует, как живой пример и общение.
