Судя по вчерашнему заявлению министра иностранных дел Лаврова о готовящихся изменениях в закон о Соотечественниках и подписанным сегодня президентом РФ изменениям в закон о правовом положении иностранных граждан (хотя бы в части привлечения квалифицированных специалистов), остается ждать, когда эти документы появятся для ознакомления. Вот и увидим, читают ли наши предложения, анализирует ли кто- то их и использует во благо России.
Все комментарии пользователя Михайлов Александр
-
Тема: Соотечественники за рубежом
20 мая 2010 11:10
-
Тема: Соотечественники за рубежом
23 мая 2010 00:12
Подготовлена новая Концепция Госпрограммы по содействию добровольному переселению соотечественников. Правительственный законопроект о соотечественниках Государственная дума РФ может обсудить в первом чтении 4 июня.
Госпрограмма должна будет исполнять двойную функцию: играть гуманитарную репатриационную роль и вместе с тем быть источником пополнения интеллектуальных и трудовых ресурсов страны.
Новая Концепция Госпрограммы фактически всю Россию делает территорией вселения:
предлагается отказаться от привязки к так называемым территориям вселения;
не будет также деления на категории А, Б и В;
участники программы смогут приехать в любой регион России, но дополнительную поддержку они получат только в том случае, если переселятся в стратегически важные приоритетные регионы - например, на Дальний Восток. В таких районах предусматриваются дополнительные стимулы (льготные условия пользования землей, компенсация процентов по ипотеке). Особые условия могут предоставляться в рамках инвестпроектов за счет средств заинтересованного работодателя. НО переселенцы, получившие льготы по программе в таких регионах, обязаны будут там проживать определенное количество лет.
Предлагается выделять более существенные "подъемные", позволяющие взять кредит или сразу самим купить жилье, т.е., субсидируется жилищное обустройство соотечественников.
Если человек имеет возможность искать, где ему лучше жить и работать, то он переселяется, не получив никаких подъемных, на свой страх и риск, и не обязан находиться на территории именно этого субъекта. Таким переселенцам будет оплачена только дорога и предоставлены льготы по ввозу имущества.
Всем переселенцам будет предоставлена возможность в течение шести месяцев получить российское гражданство.
Предлагаются особые льготы для привлечения в Россию соотечественников, которые внесли особый вклад в науку и искусство, а также создание преференций для студентов-иностранцев, обучающихся в российских учебных заведениях.
-
Тема: Соотечественники за рубежом
7 июня 2010 16:38
Всей семьей 4 июня смотрели и слушали заседание Госдумы, рассматривающее поправки к закону о Соотечественниках. Грустно.
1. На ряд конкретных вопросов были непонятные и расплывчатые ответы, что говорит о неподготовленности депутатов к рассмотрению этого вопроса.
2. Дословно Соотечественники признаны людьми другой, более низкой категории, чем граждане России.
3. Депутаты так и не смогли конкретно сформулировать, кто же такой Соотечественник.
4. Непонятна процедура признания Соотечественником. Мало людей пойдет регистрироваться и получать статус соотечественника в зарегистрированные в разных странах общества и объединения, т. к. большинство из них - это ЗАО нескольких человек, не пользующихся популярностью и объединяющие в общей сложности менее 1 процента соотечественников. К тому же, большинство руководителей этих обществ родились не в России, не собираются туда переезжать и не им определять, кто такой Соотечественник.
5. Депутаты не поняли, что большинство людей, желающих вернуться в Россию на данном этапе - это бывшие граждане РСФСР, уехавшие или оставшиеся в других республиках Союза после его распада. Эти люди хорошо знают Россию, многие имеют родных и друзей, нередко приезжают в Россию и уже давно определились, где будут жить и работать. Поэтому строительство каких-то специальных поселений подходит для небольшой группы людей, и то при условии, что они смогут там работать по специальности, что нереально.
После принятия поправок предстоит более сложная работа: перестройка всей системы региональных ФМС, т.к. вся работа в этой службе лежит в правовой плоскости. И работать в этих органах должны люди, имеющие юридическое образование, по законам, но ни по понятиям, что подтверждается другой темой блога "Миграция".
Просьба к депутатам: учесть эти замечания, отнестись более серьезно к вопросу рассмотрения и принятия поправок во втором чтении. Перечитайте внимательно темы о миграции и соотечественниках в этом блоге, где много полезных и предложений.
-
Тема: Соотечественники за рубежом
9 июня 2010 14:45
To Krucian.
То, что ..."Соотечественники - люди другой, более низкой категории, чем граждане России"- это слова одного из выступавших в Госдуме 4 июня на слушаниях при принятии поправки о Соотечественниках.
Чем должны отличаться соотечественники от граждан России - над таким вопросом не задумывался. Каждый может только ответить, чем они отличаются от граждан России. Меня волнуют другие более важные вещи в плане работы с соотечественниками и, вообще, в области миграции.
1. ФМС должна радикально перестроиться в плане профессионализма, следовательно, и в области работы с соотечественниками. Люди, работающие с документами в этой службе, принимающие решения по ним, должны быть профессионалами. Минимум требований к таким людям - юридическое образование, которое позволяет грамотно, оперативно работать с документами, четко выполняя все процессуальные нормы и требования. Эти работники должны, как принято во многих странах, каждые 5 лет проходит переподготовку. Сейчас, если посмотреть требования при принятии на работу в ФМС, есть только требования об образовании, знании определенных программ, но нет ни слова о юридических и психологических требованиях и тестах при приеме.
Отсюда и беды в работе - неправомерные требования к принимаемым документам, нарушение законов и процедур. Сейчас ФМС просит увеличить количество работников своей службы, хотя идти нужно по пути профессионализации и уменьшения кадров, о чем и сказал президент.
2. Другой вопрос - эффективная работа с соотечественниками за рубежом. Пока же все сводится к проведению запланированных мероприятий и выделении под них сумм. Мероприятия провели, средства получили, отчитались. Затем кто-то и в Думе отчитывается - работа с соотечественниками проводится. Хотя многое в этой области на нуле. Например, сейчас в Литве отметили, что наконец-то удалось из республики убрать все работавшие образовательные учреждения России. И за 20 лет Россия в области образования в странах Балтии полностью потеряла свои позиции.
-
Тема: Соотечественники за рубежом
10 июня 2010 14:32
To krucian
В моем понятии данный блог в первую очередь предназначен для того, чтобы здесь высказывались полезные предложения, замечания и прочее. Что может улучшить, усовершенствовать различные сферы деятельности в России, НО никак ни место, где один спорит с другим, задает вопросы и просит ответа - это ни форум и ни чат.
-
Тема: Соотечественники за рубежом
17 июня 2010 14:05
Ряд моих знакомых в странах Балтии, так и не дождавшись ничего ясного в плане изменения законов о соотечественниках, способствующих возвращению в Россию, стали искать возможности (и весьма успешно) получения вида на жительство и работы в странах Скандинавии и Западной Европы. В первую очередь они думают о детях, которые уже получают образование в этих странах, а их родители понемногу к ним перебираются. Вот такая началась для России потеря сразу двух поколений из-за инертности законодателей и несовершенства законов о соотечественниках.
Согласен, что правильней было бы думать о законе о репатриации, а не о программе "добровольного" возвращения в регионы, где и своих-то жителей не могут обеспечить жильем и работой, не то что возвращенцев.
-
Тема: Соотечественники за рубежом
19 июня 2010 15:01
Если внимательно перечитать все замечания, пожелания и предложения этой темы, то видно, что все, что можно было предложить, попросить, уже написано. А почему законодатели и прочие ответственные задумчиво чешутся и думают, как решать эти вопросы, вряд ли кто ответит и вряд ли стоит продолжать в этой теме повторяться. Подождем второго чтения о соотечественниках, послушаем мнение премьера и президента по вопросам соотечественников и поймем окончательно "Что делать".
-
Тема: Соотечественники за рубежом
20 июня 2010 20:41
To Ted (Латвия).
Кого Вы имеете ввиду под нерусскими из бывшего СССР? Все коренные национальности всех 15 республик?
Да, все народы, исторически проживавшие на территории РСФСР, имевшие или имеющие свои национальные образования или проживавшие в них, должны иметь права соотечественников, если нет других стран, где они считаются титульной нацией. Но всех подряд (не в обиду сказано)- литовцев, грузин, латышей и т. д. считать соотечественниками- это ноу- хау. Если Вы, к примеру, литовец или грузин, то у Вас не будет проблем с получением гражданства в соответствующих государствах, даже если никогда там не жили. Но многие из них еще хотят и гражданство России получить. Если Вы русский, татарин, мордвин и т. д., то ни одна страна Вас не посчитает соотечественником. Даже Россия до сих пор не определилась к последним. А вы говорите- ВСЕХ. Россия должна закрыть эту кормушку- все для всех, но только не для своих исторически.
Для кого готовятся многочисленные проекты (например, в Сколково), которые должны поднять на новый уровень Россию? Для всех мигрантов, стремящихся любыми путями в Россию попасть? А может для соотечественников? Ни в одной стране еще ни одна диаспора за исключением единиц, не интегрировалась в общество. Только более высокий уровень жизни, желание что- то получить - это то, что их интересует. Им страна со своими проблемами неинтересна, им интересней, если "коренных" будет меньше.
Можно только повторить причины нежелания, сопротивления и т. д, мешающие вернуть соотечественников в Россию: кормушка для многих работников разных органов закроется, т. к. приняв вернувшихся, оформив им гражданство, уже не заработаешь на продлении виз, разрешений, откатов; возвращенцы по своей квалификации с успехом заменят во многих местах тех, кто имитирует работу; возвращенцы не будут рваться за границу за новой жизнью- они ее познали; возвращенцы будут теми, кто в наибольшей мере будет против нелегальной миграции и всего, что мешает России.
-
Тема: Соотечественники за рубежом
24 июня 2010 14:46
To Ted (Латвия).
Еще немного о Вашем пожелании видеть всех бывших граждан Союза соотечественниками.
По информации "Новости-Армения", в этой стране действуют две русские школы. Правда, обучаться в них, как отмечает агентство, могут только граждане России, которые при этом не являются армянами по происхождению.
И это действует в СНГ, которая как бы ближе к России, чем страны Балтии.
-
Тема: Миграция
3 июля 2010 21:17
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Судя по тому как и какие законы принимаются в России в вопросах миграции и работы с соотечественниками, как они выполняются (вернее, не выполняются), понимаем, что одной из причин является отсутствие у Вас времени, чтобы успеть просмотреть почту, темы данного блога с многочисленными полезными предложениями, чтобы как- то оперативно вмешаться в проблемные вопросы.
Например, с 1 июля вступил в силу Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", где введено понятие «Высококвалифицированный специалист».
Уже сейчас при обращении в региональные службы ФМС работники, ответственные за этот новый вопрос, объяснить пока ничего не могут (… Закон только принят, …у нас нет никаких разъяснений по его использованию, и т. д.- все, как положено в новом деле). Но уже известно, что ходатайство о привлечении таких специалистов рассматривается не в регионе, где есть потребность, а в Москве (?). На сайте ФМС обнаружилась анкета ходатайства, но непонятно, кто ее должен заполнять: работник, работодатель или ФМС.
Также в этом законе установлена минимальная сумма зарплаты таким специалистам- в течение года не менее 2 млн. рублей. И уже сейчас на местах в регионах работодатели объяснили обратившимся к ним иностранным специалистам, что такую сумму они платить не готовы. Вопрос: для какой категории специалистов этот закон: для космонавтов?
Представляется, что возможность определять сумму зарплаты должны на местах Работодатели. Если стороны договорились на мЕньшую сумму, то это указывается в договоре, потому что квалифицированный специалист согласен на большую и реальную зарплату и вряд ли согласится работать за копейки.
Также представляется, что попытка решить демографический вопрос на том же Дальнем востоке или вопрос со специалистами, надо решать не за счет мигрантов, а за счет соотечественников.