Бюрократия всегда нужна в определенном размере, а вот бюрократизм - явно негативное явление. Коррупцию порождает:
1. Безнаказанность за взятки. Не будем говорить, что в УК статьи есть, они работают только, когда один оборотень в погонах ловит другого. Реально почти любого начальника поймать на взятках.
2. Бюрократизм - чинит массу препятствий для людей, и как следствие дача и принятие взятки.
3. Недоверие к Власти. Люди дают, потому что другого варианта нет. Можно конечно бороться, но есть дети, семья, и зачем я буду рисковать всем, ради правды, которую навряд ли добьешься.
Рыба гниет с головы, т.е. люди дают не потому что они хотят, а потому что чиновник берет.
З.Ы.Вот интересно, нас читает кто- нибудь кроме модератора и сис админа.=) Дмитрий Анатольевич, отвечайте хотя бы изредка на посты, лично. Не так, чтобы модер от Вашего имени это делал.