Правительство, как и любое предприятие, имеет свою организационную структуру. И чем больше сама структура, чем больше звеньев в ней, тем более она неповоротливей. Взгляните на самые крупные американские автомобильные корпорации. Так может стоит начать именно со структуры организации правительства? Предлагаю нанять независимую, очень уважаемую и авторитетную иностранную коммерческую организацию для консультирования в вопросах организации производства. В западных странах есть такие организации, которые консультируют производителей в вопросах эффективного и гибкого построения производственного процесса. Привезти их специалистов сюда, приставить к ним человека с нашим образом мышления и совместно выработать структуру организации, как местного самоуправления, так и всех остальных органов власти (от местных до федеральных). При этом акцент должен делаться применительно к тому кругу задач, которое должны решать органы власти в той или иной области, крае и т.д., т.е. на месте. Я уверен, что многие должности после этого будут сокращены или заменены программным обеспечением. Работа будет безусловно очень кропотливая и продолжительная, но результат будет того стоить, т.к. сбор информации о работе того или иного ведомства поможет избавиться от лишних должностей, более четко формализовать обязанности должностных лиц и их отвественность, по-новому взглянуть на принятие решения в гос. органах. Наличие коррупции в гос. структурах говорит только о том, что у чиновников нет четких и однозначно сформулированных обязанностей, и четко сформулированной ответственности за их исполнение. Вот это и порождает коррупцию. Таким образом, проанализировав организацию производственных процессов в правительстве и всех остальных органов власти, мы можем переформатировать эти процессы в соответствии с современными взглядами и требованиями к такого рода структурам. Это во многом уберет причины возникновения коррупции, а остальное уберет материальная и моральная мотивация. Спасибо за блог. :-)