Здравствуйте, дорогие сограждане!
Помните повествование об одном из подвигов Геракла, когда он сражался с Гидрой? Так вот в современных условиях Гидра - это бюрократия (или коррупция, это кому как угодно). Ей отрубят одну голову, а на её месте тут же вырастают две новые... Геракл сражался с ними впустую до тех пор, пока не догадался прижигать отрубленные шеи факелом. ВОТ ОНО, РЕШЕНИЕ, КАК ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ЧИНОВНИЧЬЕГО ПРОИЗВОЛА, БЮРОКРАТИИ И КОРРУПЦИИ - прижигать надо!
Нельзя повышать зарплату чиновникам, наоборот, урезать её до двух прожиточных минимумов. Неправда, что чиновники тогда воровать больше будут. Просто властолюбивые дармоеды будут меньше стремиться влезть во властные структуры.
Не надо бояться кардинальных изменений, не надо бояться обидеть чиновника. Чиновник указом президента должен быть низведён до уровня слуги народа в прямом смысле, он должен иметь статус холопа, а не хозяина. Вот тогда в России будет хорошо...