Непонятна Ваша логика, Дмитрий Анатольевич. Вы говорите, что 99% процентов откликов на проект закона - отрицательные! И в тоже время Вы намерены ускоренно принять этот закон, который не вызвал одобрения активной, а следовательно заинтересованной части общества... Почитайте отзывы практикующих, ведущих юристов страны не относящихся к руководству МВД и Вашей администрации… Зачем спешить, а главное куда? Увеличить денежное содержание сотрудников можно и без принятия закона о полиции… .Очевидно, что переименование милиции в полицию не является целью, переименование никак не может повлиять на улучшение работы системы МВД. Тогда зачем переименовывать? Деньги будут потрачены на изменение табличек и прочего, колоссальные, к чему? Любой Закон, если в нём есть необходимость, должен быть "отшлифован" с юридической точки зрения до зеркального блеска, до его принятия. Что за дело, скоренько принять полуфабрикат, а потом годами, с муками изломанных судеб, вносить поправки? Следует заняться УПК РФ, ГПК РФ, УК РФ и другими законами, вот где следует вносить поправки и изменения, которые в большей степени будут обеспечивать права граждан. Посмотрите Приказы Генерального Прокурора РФ, Руководителя Следственного Комитета при Прокуратуре РФ, они в части или полностью отменяются некоторые нормы перечисленных выше законов. И вообще, следует прекратить практику принятия законов имеющих неопределённые и отсылочные формулировки. Права граждан в России определяются (ограничиваются) только законом (см.ст.55 Конституции РФ).
Все комментарии пользователя остапущенко дмитрий георгиевич
-
Комментарий к записи от 23 сентября 2010
24 сентября 2010 14:33
-
Тема: Судебная система
19 сентября 2010 12:24
Неправосудные решения? Всевозможные заклинания и увещевания к совести, здесь не помогут. Следует законодательно ввести СДБ (систему дисквалификационных балов). Пример. Суд первой инстанции вынес решение, оно обжаловано в кассации, кассация отменила (полностью или в части), это решение. Судье первой инстанции начисляется один дисквалификационный балл (ДБ). Далее по аналогии. ВС РФ в надзоре отменил (в части или полностью) решение предыдущих судов, все судьи, решения которых отменены, получают по одному ДБ. Если по вышеуказанным делам имеются решение КС РФ или ЕСПЧ, в пользу заявителя которым, по сути, обжалуются решения российских судов, тогда все судьи принимавшие решения по тому или иному делу касательно заявителя, в том числе и судьи ВС РФ (если надзор.жалоба подавалась в ВС), получают по ДВА ДБ. При такой подходе нет вмешательства в деятельность судебной системы (пауки в банке, сами проведут отбор). СДБ будет держать всех судей в «тонусе». ВС начнёт в действительности выполнять функцию надзора по поступающим жалобам, постепенно прекратятся пустопорожние отписки, так как судьи ВС не знают, подал заявитель жалобу в ЕСПЧ, или нет. ЕСПЧ рассматривает Жалобы долго, и «привет» может прийти через несколько лет. Количество ДБ – три. ДБ, как квалификационный показатель, не погашаются в течение всей деятельности в качестве судьи. На дверях кабинета судьи вывешивается табличка с указанием имеющихся ДБ. ДБ может иметь финансовую составляющую. Каждый балл понижает денежное содержание действующего судьи, скажем на 20% (по всем выплатам). При уходе на пенсию (в отставку) с ДБ, сумма денежного вознаграждения также уменьшается на количество имеющихся ДБ(%), по всем выплатам. Следует отменить бессрочное назначение судей, это расслабляет до вседозволенности. Срок переназначения - три года. Судей назначает и увольняет своим Указом Президент РФ, учитывая наличие ДБ. Безусловное увольнение судьи по дискредитирующим основаниям (без судейских льгот) следует при наборе ПЯТИ ДБ.
-
Тема: Закон о полиции
3 сентября 2010 16:48
В очередной раз, читая проект закона, подумал, а что даст переименование милиции в полицию, как и каким образом изменится мышление сотрудников милиции, если сотрудники МВД будет именоваться не милиция, а полиция? Нашел один ответ - ничего не изменится! Кроме того, переименование в очередной раз потребует огромных финансовых затрат, средств бюджета, денег налогоплательщиков! Может быть, будет правильнее направить средства на организацию государственного фонда финансирования лечения детей за границей по тем заболеваниям, по которым в стране нет ни специалистов, ни специальной медицинской техники, и родители детей вынуждены собирать с миру по нитке для обеспечения лечения детей! Или, скажем, увеличить пенсии пенсионерам, цены на хлеб, картофель, крупу взлетели выше Эвереста..., а кушать хочется каждый день. Сейчас (по данным статистики) около 60% населения работают (как говорят в народе) на клозет.
Не так давно, дважды, меняли название дорожной милиции (ГАИ). Изменений в сторону улучшения в работе ГИБДД граждане не отметили. Хотя нет, отметили, поборы и вымогательства на дороге получили очередное увеличение и изощрённые формы (подставы, разводы и т.д.). В связи с темой обсуждения, делаю предложение. Прежде чем принимать (обсуждать) закон о полиции, предлагаю сформулировать проект закона о прокуратуре, назвав это ведомство - ОТПИСАНТУРА. Красной строкой вписать норму: " неисполнение Конституции РФ, законов РФ влечёт неукоснительную порку на конюшне и клеймо на лбу... . Думается, что тогда, в нашей многострадальной стране начнут уважать и исполнять уже имеющиеся, но не действующие ЗАКОНЫ!
Очевидно, необходима ротация кадров. Кадры решают всё! Следует произвести ротацию высших руководителей Прокуратуры, Верховного суда, областных судов, МВД. А вот здесь возникают проблемы..., однако никто не будет спорить, что именно при нынешних "руководителях" и расцвела пышным цветом коррупция, а им предлагается бороться (и побеждать) эту самую коррупцию, нонсенс.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
2 сентября 2010 10:00
Думается, что в п.2 статьи 4 закона следует дополнить. После слов ..."деятельность полиции"... добавить: "Международными правовыми актами, договорами ратифицированными Российской Федерацией, Конституцией РФ,...", далее по тексту.
-
Тема: Безопасность на дорогах: культура вождения, качество дорог, работа ГИБДД
6 августа 2010 15:18
Зам.главы департамента ОБДД МВДРФ Владимир Кузин сообщил, что при прохождении теста на приборе, автоинспектором "будет делаться скидка на возможную техническую погрешность алкотестера, которая составляет примерно 0,05-0,04 миллиграмма этилового спирта на 1 литр выдыхаемого воздуха…". Слова Кузина - Закон. Он обязателен к исполнению, им обязан руководствоваться суд? Абсурд.
Показания в 0,01-0,06 промилле и выше не является основанием признания человека пьяным, это лишь показатель, не более того. У каждого имеется так называемый «эндогенный этанол», этанол внутреннего происхождения, он участвует в обмене веществ. Его значение может достигать 0,4 промилле. Закон указывает, что «запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения". Опьянение – состояние, возникающее вследствие острой интоксикации нейротропными средствами и характеризующееся комплексом характерных психических, вегетативных и соматоневрологических расстройств.
Руководствуясь лингвистическим смыслом, нормы закона, следует установить, находится ли гражданин в состоянии опьянения. Только врач-нарколог, проведя соответствующие медицинские мероприятия с исследование результатов анализов, может дать такое заключение. В действительности делает это милиционер при помощи некоего (весьма сомнительного) прибора, по сути газоанализатора, имеющего в зависимости от конструктивных особенностей официальную (паспортную) погрешность измерений, 10-20% (!), т.е. к трубке Шинкоренко прилепили дисплей и принтер! Норма допустимого содержания алкоголя в крови водителя должна быть разумной, физиологически и научно обоснованной.
-
Комментарий к записи от 2 августа 2010
5 августа 2010 09:31
Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам, как к юристу.
Экстремальные ситуации не только высвечивают бестолковых или нечистых на руку людей, но и указывают на прорехи в нашем законодательстве. Владимир Владимирович на встрече с погорельцами Воронежской обл. заявил: "Если в доме проживало несколько семей, будем обеспечивать каждую семью отдельным домом..." Хорошо! Но вот проблема, юридического определения "СЕМЬЯ", ни в Семейном Кодексе, ни в Жилищном Кодексе РФ - нет!
Смоделируем ситуацию. В сгоревшем доме постоянно зарегистрированы: пожилые отец и мать, их дочь с ребёнком (мать-одиночка, отец ребёнка неизвестен), старший сын (разведён, платит алименты), его бывшая жена с двумя детьми, старший сын (освободился из заключения) и младший сын (недавно демобилизовался). Вопрос, сколько семей проживало в сгоревшем доме и сколько домов будет построено для этих людей (предоставлено компенсаций, 2+1 млн.рублей)?
Кто и как, исходя из каких индивидуальных убеждений, будет определять количество членов той или иной семьи, а, следовательно, и расходование бюджетных средств?
-
Комментарий к записи от 2 августа 2010
3 августа 2010 11:54
Аналитические службы МЧС сработали неудовлетворительно, прогнозов трагедии со стороны МЧС не звучало, хотя, даже не специалисту было понятно, аномальная жара - жди пожаров. Опять "объем по хвостам", затрачивая миллиарды бюджетных средств на восстановление и компенсации, вместо того, чтобы заранее укрепить пожарную систему МЧС. Вспомните пожары в домах престарелых граждан, десятки погибших... .Необходимы пожарные водоёмы, пожарные расчёты, техника, спец.оборудование, обученный персонал и грамотная расстановка личного состава. Обвиняют муниципальные власти, а у муниципалитетов таких средств нет. Руководители субъектов федерации от проблемы до времени попытались самоустраниться... .
Второе. Дмитрий Анатольевич, как будут компенсировать сгоревшие дома и имущество дачников, они входят в перечень пострадавших? Ни в Ваших высказываниях, ни в выступлениях Путина В.В., нет конкретных указаний по тем дачникам, дома и имущество которых уничтожено огнём, а их, как я предполагаю, не один десяток.
Третье. Людей, уже сейчас беспокоит качество построенных "новых" домов. За два с половиной месяца, построить качественное жильё - невозможно. У нас в этих, исконно русских регионах, традиционно строят дома из бревна (рубленный) или кирпича. Строительство таких домов требует намного большего времени и средств, следовательно, строить будут по так называемой "канадской" технологии, т.е. из прессованной стружки. Думается, следует издать, скажем, Указ или Постановление (распоряжение) Правительства РФ, где чётко и внятно расписать все компенсации, и указать тех, кто эти компенсации может получить. А сейчас одни слухи и телевизионные репортажи.
-
Тема: Судебная система
9 февраля 2010 16:01
Независимость судов.
«Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия», — гласит ст. 124 Конституции РФ. Как выяснила Счетная палата, в Москве эта статья не соблюдается. Счётная палата проверила Московский городской и Московский обл. суды. Установлено, что «обеспеченность Мосгорсуда по ряду видов материально-технических средств составляет от 100% до 200% по отношению к установленным нормам». Такое, как сформулировано в отчете, «превышение фактического наличия» обусловлено «проведением реконструкции основного здания МГС и укомплектования его оборудованием за счет средств бюджета г. Москвы без учета утвержденных норм положенности». Проще говоря, московское правительство не только реконструировало основное здание Мосгорсуда площадью 26 282 кв. м, но и возвело к нему пристройку площадью 14 119 кв. м, стоимостью 1,03 млрд руб. Плюс оборудовало и обставило эти помещения. В частности, в 2005 г. от ЗАО «Генеральная дирекция Центра» на баланс суда поступило на 45,8 млн руб. «материальных ценностей», оплаченных Департаментом финансов Москвы. Построено новое здание Мособлсуда площадью около 40 000 кв. м. По данным аудиторов, стройка финансируется из федерального бюджета только на 11%, из областного — на 1%. А основным инвестором стало ОАО «Московская инвестиционная трастовая компания». Причем, «порядок и условия передачи площадей от соинвестора в федеральную собственность не определены». "Инвестиционная" программа города предусматривала выделение в 2005 г. 200 млн руб. для Высшего арбитражного суда, 500 млн руб. — для Федерального арбитражного суда Московского округа и еще 50 млн руб. — для 11 рай. судов. Все указанные суды находятся в собственности г.Москвы (простите, здания судов). Интересно, а здание ВС РФ, тоже в собственности Москвы? Средства на содержание зданий судов ежегодно выделяются из бюджета субъекта!
Субъект обязан передать здания судов в собственность РФ.
-
Тема: Судебная система
7 февраля 2010 13:32
Суд и исполнительная власть.
Внимательный наблюдатель подтвердит, что действия Мэра Москвы всё чаще вступают в противоречие с Конституционными правами граждан (Сев.Бутово, точечная застройка, манипуляции с жильём и т.д.).
По "Речнику" Мэр неоднократно высказывался, что граждане заняли землю незаконно, что надо исполнять закон, что решение суда будет исполнено, не смотря ни на что, и никто нас не остановит...
Вдруг, Президент даёт поручение проверить правомерность действий исполнительной власти в свете прав граждан, членов садового товарищества "Речник". Мэр Москвы тут же заявляет, что снос строений приостанавливается. О как, должностное лицо субъекта федерации даёт указания судебным приставам по неисполнению судебного решения? Ни суд, ни судебные исполнители никаких установленных законом решений по этому вопросу, не принимали, следовательно, снос строений должен быть продолжен. Почему испугался Мэр? А испугался он потому, что понимает - решения неправосудны, а требования, выраженные в Исках его заместителя (Префект) незаконны и придётся ответить за беззаконие. И что в дальнейшем он будет иметь дело с профессионалами (адвокатами), и не в московских суда, а в ВС РФ и если понадобиться в ЕСПЧ. Уверен, что принятые по "Речнику" решения судов, будут обжалованы в установленном порядке и признаны неправосудными, в результате всем станет очевидно, что действия исполнительной власти, незаконны.
Мэр засуетился, приехал на коллегию Прокуратуры Москвы, где держал речь о верховенстве решения суда (не закона, а решения суда, в Москве это не тождественные понятия), ни слова не говоря о верховенстве прав граждан. После этого визита, он заявил, что Прокуратура, безусловно, подтвердит правомерность его действий. Откуда такая уверенность?
Мой вопрос Президенту. Исполнительная власть города Москвы, она для чего?
Мой вариант : Для того, чтобы судиться в "ручных" судах с гражданами и с помощью судебного решения (именем РФ) попирать права граждан.
-
Тема: Коррупция и борьба с ней
7 февраля 2010 11:40
Затрону тему эффективности деятельности так называемых Уполномоченных по правам человека.
Очевидно, что права граждан садового товарищество "Речник" (и не только их) нагло попираются исполнительной и судебной властями. Всё это происходит с молчаливого согласия Прокуратуры.
А где же "штатные" защитники наших прав? Что сделано по этой ситуации Уполномоченный по правам человека в РФ и Уполномоченный по правам человека в Москве. Они молчат, вроде ничего не происходит (залезли под корягу и наблюдают чем всё закончиться), позор!
Надо иметь в виду, что их «деятельность» оплачиваем Мы, граждане РФ, из своих доходов, отчисляя налоги в бюджеты разных уровней (отрывая от семьи). Также следует отметить, что по проблеме «Речника» Президент поручил Прокуратуре провести проверку. Уполномоченные по правам человека РФ в этом диалоге не участвуют (?), о них вообще не слышно! Активно отстаивает права граждан лишь СМИ, Общественная палата и добросовестные адвокаты.
Для должностных лиц нарушающим права граждан напоминаю норму (ст.18) Конституции РФ, на основании этой нормы и надо строить взаимоотношения с гражданами, это норма является вершиной правовой пирамиды РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».