Здравствуйте!
Кадровый резерв на государственной службе - чаще формальность. Назначают "своих", а достойные выступают лишь статистами. Если и прошёл в резерв, то при открытии вакансии тебя скорей всего попросят написать заявление об отказе от должности. Вежливо так попросят. А куда деваться? Если пойдёшь против, то найдут инструмент выжить тебя. Ведь есть внеплановая аттестация, другие методы. И каким бы ты специалистом не был, всё равно "съедят".
Предлагаю по каждому случаю откза от вакансии специалиста, находящегося в резерве, проводить независимую проверку. Закрепить нужно это законодательно. Хотя и это не панацея. Чиновники высшего звена считают себя уполномоченными решать судьбы других людей не по совести, а из личной выгоды, устраивая родных и знакомых, а также знакомых своих знакомых.
Непобедима коррупция в России, очень обидно взирать на всё это!