Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Максим Вабор

• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  17 октября 2011 19:36

  И немножко конкретнее по ЖКХ.

  Кроме общих проблем по несовершенству законодательства, в системе ЖКХ надо чётче определиться со всеми субъектами права и их взаимодействию:

  - государственные законодательные органы;

  - государственные надзорные органы;

  - муниципальные органы управления;

  - поставщики коммунальных, специализированных жилищных (лифт, вывоз ТБО и т.д.) услуг и услуг связи (антенны, домофон и т.д.);

  - органы управления многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.);

  - собственники, наниматели, арендаторы помещений в многоквартирных домах.

  Наиболее уязвимое с одной стороны и наиболее бесконтрольное, а, следовательно, либо безалаберное, либо коррумпированное звено - это органы управления многоквартирными домами.

  Почему?

  Потому что, с одной стороны законодательство, защищающее поставщиков коммунальных и иных услуг, а с другой стороны законодательство, защищающее потребителей этих услуг. И бесправными оказываются органы управления многоквартирными домами, которые, при неполной оплате жителями коммунальных и иных услуг, обязаны оплачивать эти услуги их поставщикам в полном объёме и нередко с предоплатой.

  Где им взять деньги?

  Только воруя и запутывая систему отчётности по содержанию многоквартирных домов.

  И ладно если бы они воровали только на покрытие убытков по неплатежам по коммунальным и иным услугам, но они входят во вкус и воруют пока «не залетят». При этом, «залёты» в большинстве случаев кончаются не уголовными делами, а просто увольнением или подчас просто рокировкой.

  Чтобы навести порядок в ЖКХ, надо навести порядок в жилищном и смежном с ним законодательстве.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  17 октября 2011 19:39

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  При этом в них нет, как это бывает в госсистеме:

  - цикличных ссылок, когда один закон ссылается на другой, а тот напрямую или опосредовано через другие нормативные акты адресует к первому закону;

  - ссылок в некуда, например, фразой типа «регламентируется действующим законодательством» при отсутствии по факту данного регламента;

  - противоречий, когда один и тот же процесс разными законами регламентируется по разному;

  - расплывчатых двойных чтений, когда у двух юристов по решению одного вопросу существует три мнения, например, в градостроительном кодексе есть ссылка на правоустанавливающие документы на земельный участок, но что подразумевается под ними: документы о праве его аренды строителями или документы о праве долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме.

  При наличии таких компьютерных правовых систем как Гарант и Консультант и при наличии политической воли решить эти проблемы нетрудно. Нужна лишь воля.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  17 октября 2011 19:45

  И немножко конкретнее по ЖКХ.

  Кроме общих проблем по несовершенству законодательства, в системе ЖКХ надо чётче определиться со всеми субъектами права и их взаимодействию:

  - государственные законодательные органы;

  - государственные надзорные органы;

  - муниципальные органы управления;

  - поставщики коммунальных, специализированных жилищных (лифт, вывоз ТБО и т.д.) услуг и услуг связи (антенны, домофон и т.д.);

  - органы управления многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.);

  - собственники, наниматели, арендаторы помещений в многоквартирных домах.

  Наиболее уязвимое с одной стороны и наиболее бесконтрольное, а, следовательно, либо безалаберное, либо коррумпированное, звено это органы управления многоквартирными домами.

  Почему?

  Потому что, с одной стороны законодательство, защищающее поставщиков коммунальных и иных услуг, а с другой стороны законодательство, защищающее потребителей этих услуг. И бесправными оказываются органы управления многоквартирными домами, которые, при неполной оплате жителями коммунальных и иных услуг, обязаны оплачивать эти услуги их поставщикам в полном объёме и нередко с предоплатой.

  Где им взять деньги?

  Только воруя и запутывая систему отчётности по содержанию многоквартирных домов.

  И ладно если бы они воровали только на покрытие убытков по неплатежам по коммунальным и иным услугам, но они входят во вкус и воруют пока «не залетят». При этом, «залёты» в большинстве случаев кончаются не уголовными делами, а просто увольнением или подчас просто рокировкой.

  Чтобы навести порядок в ЖКХ, надо навести порядок в жилищном и смежном с ним законодательстве.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  18 октября 2011 20:48

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  При этом в них нет, как это бывает в гос.системе:

  - цикличных ссылок, когда один закон ссылается на другой, а тот напрямую или опосредовано через другие нормативные акты адресует к первому закону;

  - ссылок в никуда, например, фразой типа «регламентируется действующим законодательством» при отсутствии по факту данного регламента;

  - противоречий, когда один и тот же процесс разными законами регламентируется по разному;

  - расплывчатых двойных чтений, когда у двух юристов по решению одного вопросу существует три мнения, например, в градостроительном кодексе есть ссылка на правоустанавливающие документы на земельный участок, но что подразумевается под ними: документы о праве его аренды строителями или документы о праве долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме.

  При наличии таких компьютерных правовых систем как Гарант и Консультант и при наличии политической воли решить эти проблемы нетрудно. Нужна лишь воля.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  19 октября 2011 19:59

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  И немножко конкретнее по ЖКХ.

  Кроме общих проблем по несовершенству законодательства, в системе ЖКХ надо чётче определиться со всеми субъектами права и их взаимодействию:

  - государственные законодательные органы;

  - государственные надзорные органы;

  - муниципальные органы управления;

  - поставщики коммунальных, специализированных жилищных (лифт, вывоз ТБО и т.д.) услуг и услуг связи (антенны, домофон и т.д.);

  - органы управления многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.);

  - собственники, наниматели, арендаторы помещений в многоквартирных домах.

  Наиболее уязвимое с одной стороны и наиболее бесконтрольное, а, следовательно, либо безалаберное, либо коррумпированное, звено это органы управления многоквартирными домами.

  Почему?

  Потому что, с одной стороны законодательство, защищающее поставщиков коммунальных и иных услуг, а с другой стороны законодательство, защищающее потребителей этих услуг. И бесправными оказываются органы управления многоквартирными домами, которые, при неполной оплате жителями коммунальных и иных услуг, обязаны оплачивать эти услуги их поставщикам в полном объёме и нередко с предоплатой.

  Где им взять деньги?

  Только воруя и запутывая систему отчётности по содержанию многоквартирных домов.

  И ладно если бы они воровали только на покрытие убытков по неплатежам по коммунальным и иным услугам, но они входят во вкус и воруют пока «не залетят». При этом, «залёты» в большинстве случаев кончаются не уголовными делами, а просто увольнением или подчас просто рокировкой.

  Чтобы навести порядок в ЖКХ надо навести порядок в жилищном и смежном с ним законодательстве.
• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››