Уважаемый Дмитрий Анатольевич. Стимулирование внедрения инноваций могло бы заключаться в разработке стандартов на продукцию и технологические процессы, которые устанавливают три ступени показателей технического уровня и качества (например А, В и С). Ступень А устанавливает перспективный, ещё недостигнутый в мире уровень показателей, который находится в стадии разработок или экспериментальных образцов. Ступень В устанавливает показатели, которые достигнуты лишь несколькими самыми передовыми предприятиями в мире. И уровень С устанавливает показатели, которые достигли 80% предприятий в мировом производстве. Показателями технического уровня и качества служат параметры производительности, материалоемкости, энергопотребления, отходов, безопасности, сохранения окружающей среды и здоровья, и т.д. Например, потребление топлива и выброс токсичных веществ в выхлопных газах автомобилей, потребление электроэнергии на единицу полезного объёма холодильниками, предельно-допустимое содержание вредных веществ в продуктах питания, и т.п. Показатели в стандартах пересматриваются через каждые 3 - 5 лет. Предприятия, выпускающие продукцию с показателями в соответствии с уровнями А и В, получают соответствующие сертификаты в независимых сертификационных организациях после проведения сертификационных испытаний. На основании этих сертификатов налоговые органы должны снижать налоги значительно на продукцию уровня А (например, на 50%) и умеренно на продукцию уровня В (например, на 20%). Аналогично снижаются пошлины на ввозимую продукцию с показателями уровня А и В. Таким образом, вышеупомянутая система не только создает заинтересованность производителей в выпуске инновационной продукции, но и вовлекает экспертов (а не чиновников) в распределение финансовых ресурсов при стимулировании инновационных технологий.
С пожеланием успехов в Вашем нелёгком труде,
Е.Л. Патрикеев