Дмитрий Анатольевич! Создается впечатление, что Вам доводят не совсем верную и даже искаженную информацию о ситуации с малым бизнесом в реальности. Чиновникам выгодно докладывать Вам о своих успехах в любой отрасли: медицина, сельское хозяйство, образование, малый бизнес и пр. В реальной жизни все совсем не так. Надо заглянуть в первую попавшуюся поликлинику районного центра (без предупреждения местных властей), чтобы понять и увидеть жизнь России и россиян.
Посмотрите портал малого и среднего предпринимательства Ставропольского края, страница "Развиваем бизнес". Там будет ответ на вопрос "Как в реальной жизни органы местного самоуправления помогают "становиться на крыло"?.
Кроме стандартных проблем, связанных с регистрацией ИП или ООО, головными болями в отчетности и пр. "становиться на крыло" помогают и явные мошенники, на которых пока "нет управы".
Пример:
Моя супруга зарегистрировалась в качестве предпринимателя, начала постепенно "нарабатывать" стартовый капитал для открытия малого производства. Открыла расчетный счет в банке и в один прекрасный февральский день ей объявили, что у банка отозвана лицензия. Всё, мы остались вообще без средств к существованию, так как на расчетном счете были единственные наши семейные деньги, которые не подлежат возмещению Агентством по страхованию вкладов: ИП не является вкладчиком. Я направлял уже Вам официальное сообщение на портале kremlin.ru о пятигорском ЗАО "Вэлкомбанк" с просьбой вмешаться в ситуацию.
Вот так малый бизнес в России, желающий работать и работающий честно, "становится на крыло".