Исходя из экономики, комплектование ВС сразу становится понятным, не можешь содержать наемников, собирай призывную. А независимо от экономики, можно иметь подготовленную армию, но только в этом случае, придется больще экономить Кроме того надо учитывать и другие средства поражения. Все ведь помнят, как в 80-тых годоа могучий СССР заявил о неприменении первым ядерного оружия , и вот теперь слабая Россия завляет о возможном превентивном применении ядерного оружия. Это тоже факты.