Уважаемый VitalyVS! Все же постарайтесь точнее сформулировать Вашу мысль об учете гражданской ВУЗовской подготовки в армии. В советское время как она учитывалась (если призывник не имел подготовки на военной кафедре, то есть, у него не было офицерского звания)? Она учитывалась, во-первых, в сроке службы (на 6 месяцев меньше). Во-вторых, после завершения срочной службы такой военнослужащий мог сдавать экстерном экзамены за училище, и получить звание лейтенанта.
Что еще можно учитывать? Еще можно учесть результаты профотбора при назначении этого воина на соответствующие должности. Что еще Вы предлагаете учитывать и как?