А сколько подобных выводов средств не выявлено?
Мое мнение, должен быть особый отдел, кабинет, при каком-либо ведомстве, службе, в которой люди могли бы обращаться, путем электронных писем, с указанием на то, где, по их мнению, идет не целевое использование денежных средств. Каждой заявке присваивается, в тот же момент, входящий номер, по которому можно отслеживать работу с обращением, в случае неудовлетворительной работы по обращению, люди могли бы обжаловать данное решение. И через СМИ показывать привлечение виновных лиц к ответственности, чтобы другим не повадно было.