В Свердловской области за два года существования областного закона осчастливили всего 5 многодетных семей, а отчитались о двадцати одной. Более менее реальным получение бесплатного земельного участка в Екатеринбурге стало бы приравнивание многодетных семей к федеральным льготникам.
А вообще, почитав сообщения этой темы, понимаешь, что режим наибольшего благоприятствования для многодетных семей, к которому призывает Президент, превратился в режим наибольшего благопреПятствования.
Прошло больше месяца со дня принятых изменений в Земельный кодекс, а в Екатеринбурге в отношении многодетных семей никаких изменений нет. Хотя в СМИ уже двое должностных лиц отметили о первоочередном праве многодетных. Например, в эфире программы «Открытая студия. Екатеринбург» на телеканале «41-Домашний» заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Владимир Крицкий, отвечая на вопрос телезрительницы, сказал: «Но, учитывая особое внимание Президента к многодетным семьям, мы, конечно, будем в первую очередь обеспечивать многодетные семьи». Документальных подтверждений его словам пока нет. Создается впечатление, что эти высказывания связаны с тем, что перед выборами чиновникам запретили высказываться «неправильно».
В скромных результатах почти двухлетней реализации программы, по мнению министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Виталия Недельского, виноваты муниципальные власти, которые не уделяют этому достаточно внимания. Как было отмечено на пресс-конференции, уже сейчас делается многое, чтобы программа работала: только в 2011 году на строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, в областном бюджете предусмотрено свыше 182 млн рублей. Но заявок от муниципалитетов на сооружение коммуникаций поступает очень мало. Хотя особого земельного дефицита в области, за исключением Екатеринбурга, нет, также как и дефицита средств на оформление землеотводов; многие муниципалитеты не желают заниматься нарезкой участков и их кадастровым оформлением. Недавно принятый федеральный закон, дающий право на бесплатную землю многодетным семьям, по мнению министра, прекрасно дополняет областной, так как к региональным добавляются федеральные земли. В администрации г.Екатеринбурга считают, что молодые и многодетные семьи увидят бесплатную землю лишь через 100 лет, и подписанный Президентом России закон о безвозмездном выделении земельных участков многодетным семьям невозможно реализовать на практике, так же как и свердловский областной закон. Денис Сухоруков, пресс-секретарь мэрии:
— Даже с учетом того, что сейчас границы города совпали с границами муниципального образования, мы можем рассчитывать только на 20% этих земель, поскольку все остальные площади являются землями другого назначения. Пока администрация города подготовила для выделения 100 участков. В первую очередь участки будут выделяться «внеочередникам» (чернобыльцам и маяковцам), потом «первоочередникам» (военные, инвалиды) и уже после всего молодым семьям, многодетным семьям и матерям-одиночкам.
Эксперты уверены, что оба закона, и областной, и федеральный, носят исключительно популистский характер и нацелены на создание благоприятного имиджа власти в преддверие выборов.
В 2009 году в Свердловской области был принят Областной закон №103-ОЗ, который предоставлял право льготным категориям граждан получить однократно бесплатно земельные участки под индивидуальное жилищное строительство. Эта инициатива была с радостью воспринята людьми. Появилась надежда наконец-то решить жилищную проблему, т. к. стоимость земли с коммуникациями составляет почти половину стоимости дома. Следуя букве закона, очередь поделили на три части: федеральных льготников, имеющих внеочередное право, лиц, обладающих первоочередным правом, и всех остальных льготников. Но закон потерял всякий смысл для многодетных семей, стоящих в общей очереди, т.к. на деле выдают по 100 участков в год. В этом году выдали первую сотню участков, а число внеочередников и первоочередников только в Екатеринбурге составляет более 3500 человек.
Т.е. первая многодетная семья, а многие подали заявления еще в 2009 году, получит участок в лучшем случае через 35 лет, а, учитывая, что очереди пополняемые, то срок близок к «никогда». К просьбам предоставить многодетным семьям хотя бы первоочередное право ни областные, ни городские депутаты не прислушались. Отдельной программы для многодетных семей региональным законодательством тоже не предусмотрено В ведении Фонда РЖС в Свердловской области в данный момент есть 2 земельных участка 60 га и 30 га .По словам главы Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Виталия Недельского, уже изъяты 12 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, финансирование на создание инфраструктуры и выплаты субсидий заложены в областном бюджете, очередь, по сути, сформирована еще год назад: у властей г. Екатеринбурга и руководителей Свердловской области сейчас есть все возможности незамедлительно приступить к выполнению поручения Президента, озвученного им 30 ноября 2010 года. Дело лишь за желанием руководителей города и области сделать уже принятые законы и программы реально работающими.
