ГИБДД на улице надо убрать, и поставить камеры, фиксирующие нарушения.
Вызвать из США преподавателей из полицейских академий, или отправить наших преподавателей на обучение туда и сделать здесь такие же школы, американцы молодцы, они смогли сделать достойную школу, научились учить.
В виде эксперимента сделайте следующее.
Тем, кто закончил школу полицейских, выдать форму черного цвета с надписью полицейский на спине и выпустите на улицу патрулировать, вы увидите, как люди будут реагировать.