Сложный вопрос подняли, Дмитрий Анатольевич!
Идея, как всегда, интересная, но какова будет ее реализация и качество этой реализации?
Процедуру контроля технического состояния ТС упразднять нельзя! Это повлечет за собой эксплуатацию ТС, находящихся в неисправном состоянии, и более того - в аварийном. Таков уж у нас менталитет - "что не запрещено, то разрешено". Передача данных функций дилерским центрам возможно и приведет к каким-то результатам, но они затронут только новые автомобили и, как правило, приобретенные в этом центре. Уполномочив же страховые компании мы наступим на те же грабли, что и с МВД, только проверкой ТС, в этом случае, будут уже заниматься дилетанты, желающие урвать только дополнительный финансовый кусок. ОСАГО этому подтверждение. А как быть владельцам уже "пожилых", но все еще исправных транспортных средств? Ехать в оф.дилерский центр, где им также могут "нагрузить", что мол транспортное средство не отвечает каким-нибудь требованиям компании-производителя, но если пройти доп. диагностику, заменить ряд деталей и т.д. и т.п., то все будет ОК! Я лично сталкивался с такой ситуацией, когда мой автомобиль явно пытались "подсадить" на ремонт. Также имеет место множество случаев, когда автовладелец самостоятельно и качественно производит ремонт своего ТС, а бывает, когда и на СТО дилерского центра работают горе-мастера.
С беспределом, конечно, надо бороться, но эта борьба должна быть хорошо продуманной, тщательно выверенной и не влекущей за собой более тяжких последствий.