Кто бы ни осуществлял техосмотр, эта организация должна иметь разрешение на ремонт техники (сейчас запрещено). Почему? Некоторые виды диагностики осуществляются на сложном оборудовании: тормоза, люфт руля и многое другое. Если у вас, например, тормоза не в допуске. Вы пытаетесь их ремонтировать наугад, меняя детали. Приезжаете повторно, но, увы, не угадали - не в допуске.
Два варианта: оформлять заново техосмотр, терять деньги, время, без гарантии повторного прохождения или дать деньги за талон - ответ очевиден. Снова поток взяток, но уже в другие руки.
Обычные СТО не имеют этого диагностического оборудования (я с этим сталкивался, они диагностировать сами не могут и спрашивают, что вам поменять). Таких станций нет во многих областных городах, не говоря о районах. Если СТО приобретёт такое оборудование, то постарается получить лицензию на тех осмотр. И отремонтировать автомобиль с проверкой на оборудовании опять невозможно.
Могут возразить – будет не правильная диагностика с излишними ремонтами – пусть, это меньшее из зол. Можно внести в закон серьёзную ответственность за подобное преступление. Вполне возможно поймать за руку и лишить лицензии, пройти тех осмотр на "честной " станции и подать в суд.
В любом случае, если тех осмотр оставлять необходимым, передать его в частные пуки. Если взятки берёт частник - это одно, если гос служащий - это уже совсем другое.