Уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Есть одна идея, которая стоит всех десяти мер, предложенных Вами.
Суть идеи: перевести часть министерств, осуществляющих хозяйственную деятельность и имеющих собственные средства производства, на самоокупаемость
Для этого необходимо:
1. Перераспределить НДС, выплачиваемый предпринимателем, не прибегая к его увеличению, на две части:
% НДС выплачиваемый в бюджет государства
% НДС выплачиваемый предпринимателем в бюджет профильного [его направлению предпринимательской деятельности] министерства.
2. Создать при каждом министерстве собственный банк, который бы и осуществлял управление финансами профильного министерства
3. Обязать самофинансируемые министерства составлять планы развития отрасли на основе их собственного бюджета, и утверждать эти планы в Гос. Думе, где они и будут в последующем отчитываться о их выполнении.
4. Финансовые средства из гос. бюджета ассигновать министерствам только при необходимости выполнения дополнительных гос. заказов или обязательств
5. Позволить, в случае качественного и полного выполнения министерством взятых на себя обязательств присваивать себе не освоенную часть бюджетных средств в виде премиальных
6. В случае не выполнения министерством взятых на себя обязательств, проводить полную прокурорскую проверку ведомства на предмет целевого использования фин. средств.
Выгоды:
1. Министерства формируют свой собственный бюджет, который целиком зависит от уровня развития подведомственной отрасли, что в свою очередь побуждает их к:
интенсивному развитию своей отрасли
инвестированию средств из собственного бюджета, в виде беспроцентных кредитов, т. к. свои проценты они получат в виде НДС, который будет увеличиваться в виду создания новых предприятий и увеличения объёмов отраслевого производства
2. Государство интенсифицирует рост развития производства и также увеличит гос. бюджет за счёт увеличения объёмов НДС
3. Бюджет государства будет ориентирован в основном только на силовые и социальные министерства.