Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Давайте представим себе такую ситуацию: серийных убийц из тюрем внезапно выпустили на свободу и дали им рекомендации никого не убивать. Или Вы дали прохожему миллион рублей и дали ему рекомендацию, чтобы он Вам их вернул. Как Вы думаете, что будет в итоге? Так же и с вузами - почему они должны выполнять Ваши рекомендации? Почему, когда в армию забирать, так есть закон, когда на бюджет зачислять, так есть закон, а по такой важной для всех теме только рекомендации? Т.е. 2 месяца работы привели к тому, что вузы снова могут переводить на бюджет по своему собственному желанию? Этого ли Вы добивались?
А теперь представим себе другой случай: Вы успешно прошли собеседование, устроились на хорошую работу, но потом стали работать абы как - Вас ведь уволят в таком случае, верно? Так почему бюджетных студентов, учащихся на двойки и тройки, не "увольняют"? Ведь это из-за них столько мест не хватает для по-настоящему талантливых людей, из-за них они попадают в кредитную кабалу. Надо действовать, а не говорить: пусть будет чёткий закон (или приказ Минобр), в котором чёрным по белому будет написано, что каждый платный студент, учащийся на 4 и 5, должен быть переведён на бюджет. В случае невозможности перевести всех, преимущество предоставляется студентам, предоставившим справку из компетентного органа о невозможности оплачивать обучение, остальные студенты освобождаются от оплаты обучения до появления возможности перевода на бюджетное место. Каждый бюджетный студент, учащийся на двойки и тройки, должен быть переведён на платную форму обучения, за исключением особых оговорённых законом обстоятельств. Вот тогда это будет работать, тогда в России появится много образованных людей, любящих свою Родину. А пока продолжается травля платных студентов и возвеличивание бюджетных этого невозможно, и рекомендации ни к чему не приведут.