Как ни назови, "милиция" или "полиция", суть от этого не изменится, а вот доверие граждан надо заслужить, раньше у милиции оно было (в далеком прошлом). Сейчас, как и ранее сотрудники ГИБДД, старались как можно больше наложить штрафных санкций на граждан за нарушение ПДД - дело, конечно, нужное правила должны соблюдать все, но не придуманные инспектором ДПС. Доказать, что гражданин не нарушил ПДД инспектору можно только, если установлен видео-регистратор, в противном случае инспектор говорит так "Что, по-вашему я вру? Доказывайте свою правоту в суде." Допустим, доказали что инспектор не прав, наказание он не получит, а гражданин не заплатит штраф по решению суда, но зато гражданина будут останавливать постоянно, нарушил не нарушил без разницы. По Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации при выявлении административного правонарушения сначала составляется протокол, где указывается дата время и место совершения, данные лица составившего протокол, данные нарушителя, данные о выявленном правонарушении статьи, которые нарушены, объяснения нарушителя, дата время и место рассмотрения материалов об административном правонарушении, а потом уже выносится постановление об административном наказании или о прекращении производства по делу. В ГИБДД выносится сразу постановление об административном наказании. В других гос. органах, как я знаю по своему опыту, это происходит в соответствии с КоАП РФ, за этим строго следит прокуратура и вышестоящие структуры.