к сожалению у нас растёт не только количество чиновников и их зарплата,но и их права и полномочия.Уменьшается у чиновников только их ответственность.Поэтому врачи вынуждены (их заставляют) делать то,что выгодно чиновникам - и диагнозы ставить и лекарства назначать.Всё что надо врачу и больному знают чиновники из минздравов и ОМС,а врач только пешка.