Дмитрий Анатольевич! Абсолютно уверен в том, что если бы все присутствовавшие в зале чиновники с таким же вниманием слушали приходящих к ним на приём людей, как слушали Вас, и так же досконально изучали тексты обращений к ним граждан, как текст Вашего послания, да ещё с таким же рвением бросились выполнять свои прямые должностные обязанности, как прямые поручения президента, то Вам не пришлось бы в своём послании разъяснять им, по сути, их непосредственные "должностные инструкции".
Ведь все задачи, которые Вы озвучили в своём послании, для них всех являются всего лишь нормальной повседневной работой, за которую они, в конце концов, получают свою зарплату. Эти задачи прямо вытекают из Законов РФ, постановлений Правительства, распоряжений Президента и должностных инструкций этих чиновников. Почему же им в таком случае для выполнения своей работы требуется личное указание Президента с подробным разъяснением, что, как, и когда им необходимо сделать?
На мой взгляд, пока у нас будет существовать так называемая "вертикаль власти", при которой практически каждый чиновник снизу до верху заинтересован только в одном - любой ценой выполнить прямое указание его непосредственного руководителя, а не свои должностные обязанности, закон или законные требования граждан, - Президент в нашей стране будет являться не гарантом Конституции, а скорее всего - руководителем "Госкорпорации по решению очередных чрезвычайных ситуаций". Так как, к сожалению, без личного участия Президента или Премьера вся эта "вертикаль" почему-то никак не работает.
Убеждён в том, что нам необходима "горизонталь власти", при которой каждый чиновник будет в первую очередь исполнять свои должностные обязанности и законы, а не указания и распоряжения своего непосредственного руководителя, и при которой давать оценку результатов его деятельности будут те люди, для которых он выполняет свою работу. Только тогда чиновники будут думать об этих людях и о своей работе, а не о том, как бы угодить своему начальнику.