По закону за совершение преступления чиновником предусматривается более строгое наказание, только их никто не привлекает к уголовной ответственности. Чиновник выполняет указание начальника, а не закона. Иначе он лишится чиновничьего иммунитета. Называется это круговой порукой. С этого и начинается правовой нигилизм.
Сегодня был в районной администрации, пытался убедить, что в соответствии со ст.15 Конституции РФ нормативный акт, официально не опубликованный, не подлежит применению. Ответ был более чем убедительный - мы выполняем указание губернатора. А ещё - неопубликованных актов им приходится выполнять много, но конкретно назвать не смогли.
Вот это и есть самый вредный правой нигилизм. И рекомендации ученых здесь бесполезны. Чиновнику абсолютно фиолетовы интересы граждан. Для начала надо научиться самим уважать себя и потребовать выполнения законов от чиновников.