Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Абсолютно с Вами согласен, что система госзакупок на данный момент неэффективна и коррупционна. Суммы проходят очень крупные и скидка даже в несколько процентов может составлять многомиллионный долларовый откат, а в Регионах вообще никто эту проблему не решает. Все дополнительные надзорные предприятия ни к чему ни приведут. Просто дополнительные расходы. Как решить эту проблему?
Обязать все федеральные, государственные, муниципальные структуры приобретать товары и услуги только у тех же федеральных, государственных, муниципальных структур, которые на 100% связаны с бюджетом, без частного капитала. Вот реальный возврат денег в Бюджет. Да, понятно, что все идет в разрез 94-ФЗ, но этот закон написан, похоже, не для контроля над бюджетными средствами, а для их вывода. Понятно, что госструктур со 100% капиталом осталось мало, но они есть. Надо одну поправку в 94-ФЗ. В статье 1 после п.3 следующим принять п.4 «Все федеральные, государственные, муниципальные заказчики в том числе с долей частного капитала обязаны приобретать (товары и услуги) только у федеральных, государственных, муниципальных заказчиков имеющих 100% государственное участие и продавать (товары и услуги) только федеральным, государственным, муниципальным заказчикам имеющим 100% государственное участие.
Вы сразу почувствуете бюджетный эффект. Деньги будут работать в БЮДЖЕТЕ. Можно даже обозначить предприятия, с которыми надо работать, но это уже сложнее.
А частный капитал пускай работает в частном бизнесе и в частных тендерах, там тоже деньги сейчас немалые, но это другая история. Надо отделить «котлеты в одну сторону, а мухи в другую».
Где будет соприкасаться частный бизнес с государственным, там будет присутствовать вывод денежных средств, и Бюджет будет все беднее и беднее, а оффшоры жиреть, и это будет до тех пор, пока не будет принят нормальный закон о коррупции, где в нем будет присутствовать пожизненное или смертная казнь. ВСЕ, другой альтернативы нет.